增值税电子普通发票应用、使用和管理规定

1.什么是增值税普通电子发票

增值税普通电子发票（以下简称电子发票）是指增值税普通发票通过增值税发票系统升级版发布上传，通过电子发票服务平台查询下载。它不同于纸质发票，在措施上是基于原始的加密和防伪，电子数字证书用于电子签名供购买者下载和使用。

2.增值税电子普通发票的发展历史

2015年，国家税务总局针对增值税发票系统开发了升级版电子发票系统，同时研究制定了与各地已实施的电子发票系统的衔接方案。

自2015年8月1日起，增值税电子发票在北京、上海、浙江、深圳等地开始试运行。

2015年11月26日，国家税务总局发布《关于实施增值税电子发票系统开具增值税普通电子发票有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第84号），决定自12月1日起施行，2015年从今天开始在全国范围内实施。在非试点地区，从2016年1月1日起，增值税电子发票系统将用于开具增值税普通电子发票，其他开具电子发票的系统也将同时停用。

3.增值税电子普通发票申请流程

1.纳税人提出申请。

需携带经办人身份证原件、复印件、公章、发票专用章章，填写《纳税人发票类型核定表》（一式两份），到税务服务所申请。不同地区需要的信息可能不同，有些地区还需要提供“第三方平台技术解决方案”和与第三方平台签订的合同。

增值税电子普通发票应用、使用和管理规定

2.税务局受理。

地方税务局办税服务大厅接受纳税人的《纳税人领用发票类型核验表》审核确认后，再核验发票类型。校验通过后，需要税控盘（或金税盘）。初始化发行程序。一般由税务局委托税控设备服务商办理首发手续。如果服务商无法签发，税务局可以直接发起签发。具体详情请咨询地税局服务大厅。

税务局审批后，纳税人可在电子税务局的票型审批信息中查询已审批的电子发票限额和购票数量。

增值税电子普通发票应用、使用和管理规定

3.签发电子发票。

纳税人可以自行搭建电子发票服务平台，也可以由第三方搭建服务平台连接增值税电子发票系统。电子商务等使用大量票据的公司可以选择服务器提成控制开票系统，满足企业大量集中开票的需求；小票量的公司可以使用独立的特许权使用费控制开票系统来完成电子发票的开具。

4.增值税电子普通发票的使用与管理

1.用途：

消费者（接受者）购买商品或接受劳动后，可以进入相关网站，填写发票抬头、税号等购货者信息，然后通过电子邮件地址取得消费电子发票。网上生成的电子发票与普通发票具有相同的发票编码和发票号，与普通纸质发票具有相同的作用，可以作为报销凭证。发票接收人可以在国税局网站上查询电子发票的真实性。查询结果不一致的，可以向税务机关报告。

纳税人通过增值税电子发票公共服务平台开具的增值税通用电子发票是税务机关监制的发票。采用电子签名代替发票专用章，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与增值税普通发票相同。注：增值税电子普通发票无需加盖发票专用章。单位和个人可登录全国增值税发票查验平台下载增值税电子发票。

另外两点：

（1） 增值税通用电子发票一经开具，不得作废。但如果发票、销售退回或销售折扣有误，可以开具红字增值税普通电子发票，不需要退回增值税普通电子发票。

（2） 目前，增值税电子发票可直接抵扣增值税抵扣范围内进项税额的情况有两种，一种是公路收费，另一种是购买国内客运（2019年4月1日起）。

2.管理和归档：

2016年初，财政部、国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》明确了电子会计档案的法律地位。只要符合规定的条件，电子发票的开具方或收款方只能使用电子文件，并将发票以表格形式保存。

增值税电子普通发票的优势

电子发票的使用降低了纳税人的运营成本。例如，大量发票用于餐饮或电子商务行业。如果每张发票都必须手工开具，运营成本也会增加。二是节约社会资源。不必打印每张发票，这样可以节省社会资源。第三，方便消费者保存和打印发票。一般情况下，电子发票通常以PDF格式发送到邮箱或手机，收件人可以随时打印，最大限度地减少发票丢失的可能性。需要提醒的是，由于电子发票具有随时可以多次打印的属性，为了避免重复扣划，节省查验成本，很多企业会选择账外登记的方式，对已扣划的电子发票进行快速核对，以避免发票的发生。重复扣除和会计问题。当然，避免重复扣除的方法有很多种，企业可以选择适当的方法规避风险，节约成本。